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    全院工作会议
 
胡木强书记2017年在全院工作会上的讲话
来源:院直属机关党委     日期:2017/2/7 0:00:00

同志们:
      这次会上,我们通报表彰了在2016年工作中涌现的先进单位和个人;讨论了“两个计划”、“三项建设”、“规范综合管理”专件;听取了慧军院长作的工作报告,这个报告是经党组会研究审议的,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。
      2017年,我们要紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,认真贯彻省第九次党代会精神,落实新理念,培育新动能,聚亮点、解难题,开创我院各项工作新局面。下面,我围绕把握新要求、引领新发展讲五点意见:
      一、以更宽视野谋划创新工作
      深入推进农业供给侧结构性改革,是中央加快现代农业发展的重大部署,我们必须站在新的历史起点上,研究新情况、采取新措施、解决新问题。
      用辩证思维解决“怎么看”的问题。农业供给侧结构性改革,主要是解决农产品供给结构失衡、农业要素配置不合理、农业资源环境超载、农民持续增收乏力的问题。面对这些新问题,我们既要坚持“两点论”,又要突出“重点论”。比如,粮食等农产品产量大幅增长,科研人员付出了艰辛的努力,农业为社会做出了重要的贡献。但在追求农业产量的同时,投入了大量的农用化学品、超采了大量的地下水,生产了大量高成本、高污染、低效益的农产品,形成了产的出来却卖不出去,或卖不出好价钱的窘境,凸显出增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、国内外价格倒挂等矛盾。这种现象的本质是农业供给侧结构性问题。在新阶段,我们工作的主攻方向应调整为由单纯追求高产,向优质高效转变;重点是围绕提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,加速创新、加快转化,发挥科技驱动应有作用。
      用系统思维解决“怎么办”的问题。农业供给侧结构性改革,既涉及生产力,又涉及生产关系,既强调专业性,又存在区域性,必须以问题为导向,系统思考。比如,优化农业结构,为加快粮经饲协调发展、推进特色产业提供了空间,我们就要系统谋划粮食作物、经济作物和特色作物的学科布局,加快学科结构优化调整;比如,提高农业综合效益和竞争力、加快转变农业发展方式,为发展适度规模经营、推进现代农业产业园区建设提供了空间,我们就要全方位研发产出高效、便于操作、综合配套的技术集成,为设施农业提供服务;比如,推行绿色清洁生产,为大规模实施节水农业、提高农业废弃物资源化利用提供了空间,我们就要系统研发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和高效生态循环的种植模式,为农业可持续发展提供科技支撑。
      用战略思维解决“怎么干”的问题。瞄准优化结构、提质增效的主攻方向,聚焦解决质量和效益并重的关键技术,培育提高生产率的重大成果,发展粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体的新技术新模式,紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇,推进我省现代农业发展。我们要重点念好调、提、融“三字经”。调,即加快调整学科方向和布局,加快资源节约型、环境友好型和生态保育型农业新技术研究,淘汰不适宜的研究内容;提,即提档升级,围绕确保口粮绝对安全、农业节本增效,研究优质稳产、节水节肥等新成果新技术,打造“生态产品”;融,就是促进一二三产业融合。树立“大农业”的概念,利用“互联网+”、“生态+”等模式,推进壮大新产业新业态,拓展农业产业链和价值链。要充分抓住国家完善农业科技创新激励机制的大好机遇,加快科技成果转化收益分配、科技人员兼职取酬等政策的落实和制度的修订。
      二、以积极态度推进增比进位
      增比进位,是省委提出的新发展要求,目的是激发动力、释放活力,通过比先进、学先进、赶先进,加快转型升级,推动发展。我们要把增比进位作为基本工作目标。重点抓三个方面:
      一是找差距,破除工作一般化思想。对照省委“事争一流,唯旗是夺”的目标要求,要彻底抛掉阻碍、制约、束缚发展的旧思想,深入思考我们的优势和不足,坚决破除甘于平庸平淡、“小成则满、小进即安”的思想,转变创先争优意识不强、主动担当作为不够的表现,解决工作标准不高、方法老套的问题,对标先进,赶超先进。比如,我们的科研实力、解决产业问题的能力、在同行中影响力等究竟处在全国什么位置?哪些指标达到“国内一流”?哪些领域是“国际先进”?哪些工作还急待加强,哪些指标排位还比较靠后,都要做到心中有数,一项一项地拉出清单,一条一条地定出措施,有针对性地推进增比进位。
      二是定目标,激发拼搏进取精神。实行目标绩效管理,是实现增比进位的重要手段。目的就是提振精神状态、加快转变作风、加速推进落实。各单位各部门要紧紧围绕“2+3+X”的总任务,突出单位职能、岗位职责,制定以季度划分的绩效目标和自我加压的奋斗目标。绩效目标列入考核内容,必须确保完成;奋斗目标报院备案,积极争取完成。绩效考核目标作为硬指标,要确保可比可量、可做可成;既体现特色,又对接增比进位要求,更展现服务全省经济社会发展的作用,把握“够得着,有提升”的原则。奋斗目标要体现高标准,重点是激发潜能,提升素质水平,增强竞争力。
      三是抓管理,增强赶超发展动力。我们要切实强化“增比进位”责任担当,加强工作统筹、政策统筹、资源统筹,一体谋划、一体部署、一体推进,发挥牵头抓总作用;机关各部门,要各司其职、各负其责,全面提升综合管理意识和水平,压紧压实责任,发挥效能管理的主导作用;院属各单位要强化使命担当,扭住确定的增比进位目标不放松,进一步明确任务、举措和时限,坚持高起点开局、高标准推进、高质量突破,积极营造比学赶超氛围,实现“全力提速、全面提升”的工作目标;党员干部要大力弘扬拼搏精神,激情工作,努力把各项决策部署落到实处,推动汇聚强大发展合力。
      三、以大局意识实现重点突破
      大局意识,是分析主要问题、抓主要矛盾的基础。我们把握形势、谋划发展,必须以大局意识,关注新变化、分析新情况、应对新挑战。重点在科技创新、科技服务和成果转化上求突破。
      在科技创新上,突出三个抓。一是抓基础。聚焦现代农业、特色农业、生态农业、智慧农业、观光农业等科技问题,加快优质专用小麦、大豆、杂粮杂豆等优质稳产主粮作物选育,加速蔬菜瓜果、食用菌、中草药等特色作物研究,加强适宜生态循环的优质专用品种、节本降耗、循环利用技术的综合配套,用成龙配套的科技成果引领农业发展,特别要重视自然科学基金项目的争取,强化基础前沿研究,提升原始创新能力。二是抓平台。着眼培育优势学科、建设优势团队,更加关注国家科学试验站建设动态,做好组织申报;按照“建、管、用”的要求,发挥现有平台支撑作用;着眼示范引领,完善一批试验示范基地配套建设,打造试验示范集中展示的转化平台、科技人员干事创业的创新平台、现代农业升级发展的创新领地。三是抓人才。按照创建优势学科的要求,大力培育和引进高层次领军人才、急需紧缺人才,建立长效机制,发挥人才引领作用;聚焦京津冀协同战略,深化体制机制创新,深入对接京津、全力融入京津、全面借力京津,打造技术、成果、人才、资金、平台等要素优化配置的战略重地。
      在科技服务上,抓好三个转变。一是在服务理念上,由“助推”转变为“引领”,培植、壮大一批地方农业主导产业。重点依托重大科技项目,通过科技要素的持续注入,建设一批“技术过得硬、示范效果好、农民评价高”的示范基地,打造成果就地转化、项目直接落地、服务不断跟进的“基层农科院”。二是在服务模式上,由“上浮”转变为“下沉”,发挥学科优势,下移工作重心,深入对接科技服务基地和平台。重点探索建立“科研试验基地+区域示范基地+基层服务体系+农业大户”的链条式服务新模式。三是在服务成效上,由“盆景”转变为“风景”,着力培育一批产品质量优、竞争实力强、市场知名度高的产业品牌。重点在环京津都市现代农业区,支撑一批高端蔬菜生产基地和现代农业园区;围绕扶贫攻坚,在太行山、燕山地区布局高标准综合示范区;针对盐碱农业,构建原土绿化示范样板;通过强化现代信息服务,促进全省农业向价值链高端迈进。
      在成果转化上,构建三个机制。一是激励机制。聚焦打通科技成果转化的“最后一公里”,加强《促进科技成果转化政策》的贯彻落实,以更大的力度、更实的措施,把全省科技创新大会出台的一揽子政策文件落到实处,探索以增加知识价值为导向的分配机制。二是评价机制。在评价方法上,由单纯的专家评价转向专家、服务对象和社会舆论全方位的总体评价;在职称评聘等制度上,更加重视诚信、奉献、论文和效益,鼓励科研人员学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为的高尚精神,更多地把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现农业现代化的伟大事业中。三是对接机制。建立科技人员与农民合作社、家庭农场、现代农业园区等新型农业经营主体的对接机制,健全与京津科研单位的协同机制,加大科技要素投入,加快京津成果在河北的转化,为提升农产品供给能力和市场竞争力提供技术支撑,实现科技创新的“顶天立地”。拓展试验站功能,逐步打造成集试验示范、研发应用、科普宣传、技术培训为一体的农业科技园区。
      四、以严明纪律强化职责担当
      纪律是鼓干劲、聚合力的保障。在全面从严治党的新形势下,我们在落实守纪律讲规矩的过程中,起码要把握三个严守:
      第一,严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律,我们必须把严守政治纪律放在首位。最根本的是,坚定不移地学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理论,真正做到从思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;最重要的是,坚定不移地执行中央和省委的决策部署,坚持党的原则,增进党内团结,决不搞有令不行、有禁不止,绝不搞各自为战、阳奉阴违;最关键的是,坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,强化责任担当,严格落实执行年度工作任务,坚决走好“转型升级、跨越提升”的新路。
      第二,严守廉政纪律。把纪律和规矩挺在前面,是全面从严治党的重要手段。近日,省纪委通报的11起违反中央八项规定精神的典型案件中,有一个鲜明特点就是“严”,公款购买购物卡、违规操办婚事、公款购买香烟、公款旅游、办公用房超标、公车私用等都受到了严厉处分,我们必须引以为戒。要认真贯彻执行新修订的《准则》和《条例》,按要求落实主体责任和监督责任,切实做到警钟长鸣、责任在肩。主要负责同志要认真履行“第一责任人”政治责任;班子其他成员要坚持“一岗双责”,严守廉洁纪律,坚守政治底线,对问题抓早抓小,防微杜渐,营造风清气正的工作环境;全体党员干部要认真履行岗位职责,坚决抵制违反中央八项规定精神和廉洁自律准则的行为,努力做忠诚、干净、担当的表率。
      第三,严守作风纪律。作风整顿是省委推进工作落实的重要举措,要认真贯彻执行。经过一年的作风整改,我们的工作状态明显改观,但也存在一些问题。有的单位仍然存在作风不实、纪律不严、精神不振、为政不勤的情况;有的单位仍然有制度废弛、纪律松懈的现象;有的领导干部对群众反应的问题视而不见,漠视民声;有的同志在工作时间上网购物、迟到早退,人在岗心不在岗等等。这些问题,从根本上都是作风整改不到位、纪律执行不彻底的问题,必须坚决改正。要严格遵守各项规章制度,从严落实各项条例,做到该报告的报告,该请示的请示,该建议的建议,形成用制度管权、管事、管人的科学机制。
      五、以党的建设营造科研生态
      “围绕科研抓党建,抓好党建促科研”,已形成我们农科院党建工作的特色和优势。下一步,我们将重点围绕科研精神、科研动力,解决科研浮躁、不重实绩的问题。具体工作中突出“三抓”:
      抓住思想建设这个核心。各级党组织,要把理论学习作为坚定正确政治方向的大事,深入学习党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、中央和省委1号文件,中央农村工作会议等精神,弘扬理论联系实际的学风,在牢牢把握科技进步方向、推进协调发展、实现人与自然和谐相处、搞好内外联动、促进公平正义等方面取得更加突出的成效。要高度重视意识形态工作,将其纳入党的建设重要内容,列入年度工作重点和重要议事日程。运用好院局域网、微信群、宣传橱窗等,弘扬主旋律,传播正能量,激发强大干事动力,营造风清气正的科研环境。
      抓住履职尽责这个根本。各级党组织,要树立正确的政绩观,坚持从巩固党要管党、从严治党的大局看问题,把抓好党建工作作为最大政绩。党的书记要切实履行第一责任人职责,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的政治意识和责任意识,深入推进“两学一做”学习教育、机关作风整顿等,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。各级党员干部,要切实履行责任,做到在党言党、在党忧党、在党为党,真抓实干,团结合作,形成一级抓一级、层层抓落实的党建新格局。
      抓住活动创新这个关键。活动方式上,增强多样性;活动组织上,原则与灵活相结合;活动形式上,集中与分散相结合;活动时间上,工作与业余相结合;科学运用有效载体,增强党组织活动的吸引力、感染力、生命力。要深入挖掘先进人、先进事,发挥典型示范作用;充分利用现代传播技术,宣传党的理论、方针和政策,了解群众需求,征求意见建议;要通过创新方式方法,充分发挥党组织的政治核心作用,努力把党组织建设成为推动事业发展的坚强堡垒,把党员干部队伍建设成为推动全院工作的骨干力量,全力营造团结向上、奋发作为的工作环境。
      同志们,2017年是推进农业供给侧结构性改革的深化之年,我们要认真贯彻落实党的十八届六中全会、省第九次党代会精神,开拓创新,锐意进取,在建设经济强省、美丽河北中贡献力量,以优异成绩迎接党的十九大召开!
      同志们:还有10天就是春节了,在这里给大家拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、生活美满、阖家幸福!



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关键词:胡木强,2017,全院工作会,讲话