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牛祯贵同志2018年在全院党风廉政建设工作会议上的讲话
来源:院直属机关党委     日期:2018/3/2

同志们:
      刚才,院党组书记、院长张铁龙同志认真总结了2017年全院党风廉政建设工作,对2018年工作任务进行了具体的安排部署,讲的很到位,希望大家要认真贯彻落实。近几年来,在院党组领导下,省农科院党风廉政建设和反腐败工作取得较好成效,各处级单位党组织把全面从严治党摆在重要位置,经过各级党组织和广大党员干部的共同努力,全面从严治党的氛围在全院初步形成,没有发生重大贪腐窝案串案,没有发生在社会上造成重大影响的案件,广大党员干部展现出团结奋进、求实创新、事争一流的精神风貌。在利好的形势面前,我们要看到从严治党依然任重道远,这就要求我们在党的十九大精神指导下,不忘初心、牢记使命、继续前进。下面,按照会议安排,我讲几点意见。
      一、提升素养,坚定信念,深入抓好理论学习教育
      党员干部政治的坚定来源于理论的清醒。从已经发生贪腐问题领导干部的忏悔中,我们经常可以看到,放松学习、放松对世界观的改造、理想信念的动摇是走上贪腐这条不归路的重要原因。
      一要加强政治理论的学习。作为党员干部特别是领导干部,大家要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九大精神,深刻理解把握科学体系和精神实质,深刻认识全面从严治党的新任务新要求,提升政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,解决方向动力的问题。
      二要加强党章党规党纪的学习。要深入学习党的十八大以来制定、修订的一系列党内法规,重点学习党章和新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例,通过学习让自己明白行为界限,什么事情应该做、什么事情可以做、什么事情不能做,解决增加规矩意识的问题。
      三要加强党对“三农”工作的重大方针政策的学习。到2020年,全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。当前,还存在农产品供给数量和质量不平衡、生产规模和效益不平衡、生产与生态功能不平衡,省农科院作为全省综合性科研机构,在改善“三个不平衡”中有着不可替代的作用。因此,大家要有“泰山压顶”的紧迫感、“不进则退”的危机感,真正把学习当成一种追求、一种习惯、一种责任、一种需要,牢固树立终身学习的观念,在学习中思考,在思考中提高,解决担当意识的问题。
      二、常抓不懈,持续推进,巩固拓展落实中央八项规定精神
      作风表现是主体责任落实情况的重要窗口,主体责任落实得如何,往往会在作风上有所体现,全院各级党组织要把加强作风建设摆在更加突出的位置,增强抓好中央八项规定精神贯彻落实、推进作风建设的自觉性和坚定性。
      要认识到作风建设的持久性。作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役。十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神破题,以上率下,党风为之一新,试出了人心向背,特别是在党的十九大上,总书记对十八大以来落实中央八项规定精神情况进行了回顾,对进一步推进落实作出了新的部署,而且在十九届中央纪委二次全会上明确指出“中央八项规定不是只管5年、10年,而是要长期坚持”,从而可以清晰的看出,作风建设不会是一阵风、刮一下就停,作风建设永远在路上不是一句空话。
      当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,作风建设仍然面临许多新的挑战和考验。必须清醒地看到,党风廉政建设取得的成效只是阶段性的,需要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续用力、久久为功。从农科院近两年信访举报的情况来看,虽然没有个人贪腐、侵占群众利益的恶性案件线索,但坚持制度不规范、执行制度不严格、资金监管有漏洞的情况还是存在的。
      全院各级党组织及主要负责人要把班子和干部队伍作风建设紧紧抓在手上,经常分析班子和干部队伍作风状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,加强日常监督,进一步规范办公用房、公车管理、公务接待、会议文件、生活待遇等,严格落实处务会议纪要、婚丧嫁娶以及重要事项报备制度。要从制度层面进一步破题,为作风建设形成长效保障。
      三、严字当头,笃行致远,全面加强党的纪律建设
      纪律建设是全面从严治党的治本之策。必须用严明的纪律管全党治全党,为其他各项工作提供保障。要强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。在政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,令行禁止;领导干部要反对享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享乐、讲究排场、玩物丧志等问题;坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止论而不决、决而不行、行而不实;要遵守党章,坚持“三会一课”制度,坚决防止表面化、形式化、庸俗化。
      党支部书记要定期谈心,征求意见。要抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉,力争把问题解决在初发状态,要把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”中的第一、第二种形态,使每名党员都处在纪律的约束之下。
      要用好批评和自我批评的武器。批评和自我批评是我们党的传家宝,是党内政治空气的清洁剂。决不能把自我批评变成自我表扬,把相互批评变成相互表扬。通过强化纪律建设,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
      四、提高站位,强化担当,进一步夯实管党治党主体责任
      权力就是责任,责任就要担当。全面从严治党说到底是个责任问题,要想取得扎扎实实的成效,关键还得靠主体责任的有效落实。
      一是党员领导干部要履职尽责。全院各级党组织要认真履行主体责任,书记要履行第一责任人职责,要切实把管党治党作为分内之事、应尽之责,在标准上高于别人、在要求上严于别人,种好自己的“责任田”;班子其他成员要根据工作分工履行“一岗双责”,担负起分管范围内的管党治党责任,要深刻认识主体责任是一个链条、一个整体,只有把分内职责履行好,把分管干部管理好,确保自己管辖单位不出问题,党组织的集体责任才能落实到位,主体责任才能充分发挥作用;每名党员领导干部都有党建工作的分管责任,时刻不能忘记自己的党内职务和管党治党职责,共同形成管党治党合力。同时,发挥一把手的示范引领作用。管党治党主体责任能否落实关键在班子,核心在一把手。各单位一把手要发挥在落实主体责任中的标杆作用,既要挂帅,又要出征,把管党治党责任落实到位,真正成为管党治党的书记,发挥在党内政治生活中的引领作用。促使其既积极开展监督,领导实施职责范围内的党内监督各项任务,又主动接受监督,养成在各种监督下开展工作的习惯。
      二是明确各自责任内容。全院各级党组织要以清单形式列出各自的责任内容,明确党组织书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”责任以及在党组织担任一定职务的党员领导干部的责任内容,按照清单建档,并根据不同部门工作实际增加细化责任清单内容,做到年中对照述职,年底考评打分,督促各责任人把责任扛在肩上。
      三是从严问责追责。通过民主评议、受理举报、监督检查、明查暗访、谈话函询等形式加强对主体责任履职情况的检查考核。突出对落实主体责任运用情况的检查考评,作为责任主体尽责履职、检查考核、失责追究的重要依据。把责任追究作为落实主体责任的重要保障,对清单任务落实不到位,或因落实不力导致工作出现问题、不正之风长期滋长蔓延的,或屡屡出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的,依据有关规定和责任清单“对号入座”,倒查追责,充分释放失责必问、问责必严的强烈信号。
      同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的任务,是一项系统的工程,任务艰巨,责任重大,需要主体责任和监督责任的共同履行,需要我们与时俱进,常抓不懈。让我们共同努力,锐意进去,扎实工作,将全院党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,为我省农林科学研究事业创新发展奠定坚实基础,提供坚强保障而努力奋斗。


关键词:牛祯贵,2018,党风廉政工作会,讲话
 
 
 

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